2023년도 지역특화산업육성(비R&D)

기술닥터 운영 가이드라인

2023. 2.

Ⅰ

사업개요

□ 사업현황

◦ 사 업 명 : 지역특화산업육성(비R&D) 지역주력산업육성(공모)

◦ 지원기간 : 과제 협약일로부터 최대 24개월

◦ 지원규모 : 총 259.1억원 (국비 181.72억원, 지방비 77.38억원)

◦ 사업내용 : 지역주력(주축)산업 분야 중소기업의 신제품 사업화, 판로확대 등을 통해 지역기업 매출 신장, 지역일자리 창출 등 지역경제 활성화

- 기술닥터제 방식 도입으로 기업 애로사항 해결을 위한 기획부터 기업 성과 창출까지 전주기 지원 고도화

< 2023년 지역특화산업육성(비R&D) 개요 >

구분	내역사업	지원규모	지원기간	지원한도	사업공고	신청접수	평가선정
지역특화산업육성사업 (비R&D)	지역주력산업육성(공모)	259.1억원	최대 24개월	연 5억원 내·외	‘23.2월	‘23.3월.	‘23.4~5월

* 상기 일정은 상황에 따라 변경될 수 있음

◦ 추진체계 : 지역혁신기관* 또는 기업지원이 가능한 기업 단독

* 지역혁신기관 : 대학, 연구소, 특화센터, 협회, 지역디자인센터 등

- 지역별 주축산업분야 중소기업에 기술지원, 사업화지원 및 역량강화 등 기업지원 프로그램을 수행할 수 있는 기관 또는 기업

< 기업지원 프로그램 상세내용 >

지원분야	지원목적	세부 프로그램
①기술지원	상품(부품) 품질개선	컨설팅, 시제품제작, 기술지도, 인증지원, 특허지원
②사업화지원	상품(부품) 부가가치 제고	컨설팅, 제품고급화, 디자인개선, 브랜드개선
	상품(부품) 판매확대	상품기획, 네트워킹, 전시회, 마케팅
③역량강화	전문인력 양성	장비교육, 기술교류, Lab 운영 등

* 기술지원 및 사업화지원의 ④통합형지원 신청가능

Ⅱ

기술닥터제 세부 운영방안

□ 기술닥터제 개요

◦ 정의 : 기업이 당면한 애로기술, 사업화 지원, 역량강화 등의 문제 해결을 위한 지역사업전문가(외부 전문가 활용 가능)

◦ 수행내용 : 수혜기업 선정기업에 대해 사전 기업진단에 따라 지역 제조 기업의 기술애로 1:1 진단 및 맞춤형 문제해결

* 수혜기업 선정 이후, 기업별 맞춤형 기술닥터 매칭을 통해 사전 기업진단 추진

□ 기술닥터 전문가 선정

◦ (자격사항) 주관기관은 보유한 내·외부 전문가 중에서 컨설팅 등의 전문적인 기업지원이 가능한 자를 선발하여 자격을 부여

- 기술닥터 기본자격 중 1개 이상의 조건 충족 필수

* 주관기관은 내·외부 기술닥터를 보유하기 위하여 공고 또는 상시 발굴하여 관리

< 기술닥터 기본 자격 >

1. 정부, 공공기관, 금융기관 등에서 중소기업 지원 관련 업무경험(5년 이상)이 있는 자

2. 관련 산업분야 박사학위 소지자 또는 관련 산업분야 석사(학사)학위 소지자로서 해당분야 5년 이상 경력자

3. 관련 산업분야 10년 이상 경력자 또는 주관기관의 심의를 통해 기술력이 인정된 기술전문가

4. 경영지도사 및 기술지도사 등 기업지원 관련 자격증을 보유한 자

5. 기타 총괄기관의 장이 위와 동등한 자격이 있다고 인정하는 자

- (제척사항) 자격 부여 전 제척사항을 확인하고, 전문가로 활동 중이더라도 사유 발생 시 즉시 자격해제

< 기술닥터 제척사항 >

1. 금치산자 및 한정치산자 또는 파산선고를 받은 자로서 복권되지 아니한 자

2. 금고 이상의 형을 받고 그 집행이 종료되거나 형을 받지 아니하기로 확정된 후 2년이 경과되지 아니한 자

3. 기술닥터 신청시 국가연구개발사업 참여제한 제재를 받고 있는 자

4. 기타 총괄기관의 장이 기술닥터 자격을 부여하기에 적합하지 않다고 인정하는 자

□ 기술닥터 선정 및 추진체계

◦ 신청기관의 장은 별도 기술닥터 선정 기준을 마련하고, 내부 심의를 거쳐 수혜기업 매칭 후 결과를 관리기관에 보고

- 기술닥터는 수혜기업 1개사 당 1인 이상의 매칭을 원칙으로함

* 2개의 수혜기업 간 기업지원 기간이 겹칠 경우, 수혜기업들의 의견을 확인하여 매칭

< 기술닥터제 추진체계 >

수행주체							주요역할
			중소벤처기업부 전문기관 (중소기업기술정보진흥원)				가이드라인 마련
				관리기관 (지역사업평가단)			수혜기업별 기술닥터 매칭현황 상시 모니터링
					(↑결과보고)
기술닥터			(←관리)	주관기관(TP, 대학, 기업 등)			기술닥터 Pool 구축/선정/매칭
			(→지원)	수혜기업			기술닥터 Pool 구축/선정/매칭

* 선정평가 등 평가위원회에서 기술닥터 PooL, 운영계획에 대한 사전검토 진행

◦ 관리기관은 신규과제 선정평가위원회에서 신청기관으로부터 기술닥터 Pool을 제출받아 검토하고, 최종평가 시 기술닥터 운영사항 평가

* 관리기관은 기술닥터제 전문가의 개인정보 수집 이용 동의서 수집 여부 확인

** 주관기관은 수혜기업에게 기업지원 종료시 만족도 조사를 실시하고 최종보고서에 반영

◦ 주관기관의 장은 수혜기업 선정 이후 수혜기업 면담을 통해 적절한 기술닥터를 매칭하고, 기술닥터는 기업에 대한 정밀진단 시행

- 주관기관은 선정된 프로그램을 직접 지원하고, 기술닥터는 시너지 효과를 낼 수 있는 프로그램 및 타사업 연계 등 사후지원

< 지원주체별 지원내용 >

기간	M+0	M+1	∼ 종료시까지			종료 이후
주관 기관	수혜기업 선정	면담· 기술닥터매칭	기업지원(직접) 및 기술닥터 관리			기술닥터 만족도조사
기술 닥터	-	(매칭) 기업정밀진단	기업지원(간접) 서비스 제공 (정기컨설팅 후 월별보고서 작성 등)			타사업 연계 등 사후지원

□ 기술닥터 역할

◦ 주관기관은 선정된 프로그램에 대해 직접 지원하고, 추가 지원이 필요한 프로그램에 대한 컨설팅과 사후지원 연계를 기술닥터가 수행

- 수혜기업이 요청한 기업지원 프로그램은 주관기관이 직접 수행하고, 기업지원 중인 제품 관련 기술지도 등 별도 기업지원 서비스 제공

- 기업지원 프로그램별 성격에 따라 기술닥터 지원 내용이 중복되거나, 필요성이 낮은 프로그램에는 매칭 제외 가능

* 기본 매칭제외(기술지도, 네트워킹, 인력양성) 사항은 존재하나 수요발생시 매칭가능

◦ 기술닥터는 상시/정기 활동을 통해 과제수행을 지원하여 수혜기업의 애로사항 해결과 필요 경영활동에 필요한 자원 도출을 위한 역할을 수행

- 「지역주력산업육성(공모)」 지원유형 중 기술지원과 통합형 지원은 월 1회 이상, 사업화지원은 분기별 1회 이상으로 방문을 필수

* 기술닥터는 현장애로 기업 방문 보고서를 주관기관의 장에게 제출하여야 하며, 최종평가시 기술닥터 활동 내용을 포함한 결과보고서를 제출(붙임 참조)

- 수혜기업의 기업지원 기간동안 활동하며, 주관기관의 예산 범위 내에서 활동비를 지급

* 지역산업육성사업 운영요령에 따라 수당 지급

< 기술닥터 역할 (예) >

1. 주관기관의 수행실적 조사

2. 수혜기업의 사전진단

3. 기업 애로해결을 위한 월 1회 이상의 상시/정기 활동을 통한 기술지원, 사업화지원, 디자인, 마케팅 등 기업지원

4. 최초 수혜기업 방문시 기업진단 보고서, 월 1회 이상의 상시/정기활동 보고서 작성 및 보고

5. 기업지원 종료 후에도 계속적인 지원이 이루어져 실질적인 성과창출로 이어질 수 있도록 관련 사업 발굴 및 안내

6. 그 외 주관기관 또는 관리기관이 요청하는 사항

□ 기술닥터 운영 및 관리방안

◦ 기술닥터 운영은 과제 주관기관을 중심으로 별도의 관리방안을 마련하여 운영하되, 관리 기관이 상시 모니터링을 진행

< 기술닥터 운영·관리지침(안) >

1. 상시활동은 대면, 유선, 전자우편 등을 통한 활동으로 월 1회 이상으로 한다.

2. 정기활동은 기업방문을 통한 활동으로 월 1회 이상으로 한다.

3. 주관기관은 별도로 효율적인 수혜기업 지원을 위해 대표 기술닥터 소집을 통한 회의를 개최할 수 있다. 이때 특별한 사유 없이 회의에 불참하는 기술닥터에 대하여는 주관기관의 수행평가 등에 반영할 수 있다.

4. 주관기관은 예산의 범위내에서 활동비를 지급하되, 활동이 불성실한 경우에는 수당 지급을 아니할 수 있다.

5. 주관기관은 기술닥터의 역량제고를 위한 워크숍, 교육, 세미나, 간담회 등의 계획을 수립하고 시행 하는 등 다양한 지원 조치를 할 수 있다.

6. 주관기관의 장은 수혜기업 지원이 종료된 후 기술닥터의 평가를 실시하여 표창 등 추가 조치를 할 수 있다.

7. 기술닥터는 담당하고 있는 기업의 관리 및 운영지원 활동을 통하여 알게 된 기업의 비밀에 관한 사항을 외부에 공표하거나 이를 타인에게 누설할 수 없다.

8. 주관기관 및 관리기관의 장은 기술닥터에게 담당하고 있는 기업의 운영‧관리에 관계되는 서류의 제출을 명하거나, 주관기관 소속 사업담당자로 하여금 사업의 운영‧관리에 관한 업무를 지도‧감독하게 할 수 있다.

◦ 관리기관 또는 주관기관은 기술닥터 수행 능력이 현저히 부족하거나 불성실하게 수행하는 경우, 해촉 후 신규 기술닥터를 파견

< 기술닥터 해촉사항 >

1. 기술닥터로서 수행능력이 현저히 부족한 자

2. 기술닥터로서 역할을 성실하게 수행하지 아니한 자

3. 수혜기업이 정당한 사유에 의해 변경요청에 해당되는 자

4. 기타 주관기관 및 관리기관의 장이 기술닥터 역할을 수행하기에 적합하지 않다고 인정하는 자

5. 사망, 퇴사 또는 본인이 해촉을 희망하는 경우

6. 법령에 의하여 처벌을 받은 경우

7. 기술닥터 활동과 관련하여 담당하고 있는 기업의 비밀을 누설한 경우

8. 기술닥터로서의 명예를 손상시키는 행위를 한 경우

9. 기술닥터가 국가연구개발사업 참여제한 등의 제재를 받은 경우

10. 기타 기술닥터로서 윤리강령을 위반한 경우 등

서식1		기술닥터 자격검토 확인서

기술닥터 자격검토 확인서
검토내용	해당	비해당
□ 기본자격 중 1개 이상 충족여부
▸정부, 공공기관, 금융기관 등에서 중소기업 지원 관련 업무경험(5년 이상)이 있는 자
▸관련 산업분야 박사학위 소지자 또는 관련 산업분야 석사(학사)학위 소지자로서 해당분야 5년 이상 경력자
▸관련 산업분야 10년 이상 경력자 또는 주관기관의 심의를 통해 기술력이 인정된 기술전문가
▸경영지도사 및 기술지도사 등 기업지원 관련 자격증을 보유한 자
▸기타 총괄기관의 장이 위와 동등한 자격이 있다고 인정하는 자
□ 제척사항 해당여부
▸금치산자 및 한정치산자 또는 파산선고를 받은 자로서 복권되지 아니한 자
▸금고 이상의 형을 받고 그 집행이 종료되거나 형을 받지 아니하기로 확정된 후 2년이 경과되지 아니한 자
▸기술닥터 신청시 국가연구개발사업 참여제한 제재를 받고 있는 자
▸기타 총괄기관의 장이 기술닥터 자격을 부여하기에 적합하지 않다고 인정하는 자

주관기관명 :                     담당자 :                (인)

서식2		기술닥터 현장애로 기업 진단 보고서 (예시)

기술닥터 현장애로 기업 진단 보고서

1. 기업 현황

*최근 3개년 기준으로 작성

대표자명							설립년월일
업종							주생산품
상시종업원수							주요고객
사업장소재지							지역주력산업
홈페이지
인증현황		① 지역혁신 선도기업 ( ) ② 스타기업 ( ) ③ 기업부설연구소 ( ) ④ 소재부품 전문기업 ( ) ⑤ 이노비즈 ( ) ⑥ 기타 ( )
(단위: 백만원)
연 도*	2020년		2021년		2022년				연 도*		2020년				2021년		2022년
매 출 액									영업이익
R&D투자									수 출 액
주요제품 소개
								(사진)
담당 기술닥터		성명								소속
		전문분야								연락처
방문기간 (일수)				년 월 일
주요 내담자				직책								성명

2. 해당 기업 애로 사항

세부항목

주요내용

해당기업 분석

※ 해당기업의 보유한 역량, 거래관계, 매출, 기술관계, 글로벌 및 로컬 산업구조, 제품 사양 등 기술닥터가 파악이 가능한 기업 현황 분석

기업

애로현황

※객관적 자료를 근거로 사업에 대한 필요성을 타당성 있게 제시

애로해결을 위한 추진방안

※ 본 과제로 지원 할 프로그램으로 진행 할 애로해결 추진 방안, 프로세스, 향후 일정 등 자세히 기재

애로해결

기대효과

(예시) : 정량적인 기대효과 기술

구 분	지원전	지원후	성과	세부근거
매출액(단위: 천원)				ㆍ지원전 : 000(단가)x000개=000천원 ㆍ지원후 : 000(단가)x000개=000천원
수출액(단위: US$)				ㆍ지원전 : 000(단가)x000개=000US$ ㆍ지원후 : 000(단가)x000개=000US$
비용절감(단위: 천원)				ㆍ지원전 : (비용절감)x000개=00천원 ㆍ지원후 : (비용절감)x000개=00천원
고용창출 (제조/연구/관리영업)				ㆍ지원전 : 제조( 명), 연구( 명),관리영업( 명) ㆍ지원후 : 제조( 명), 연구( 명),관리영업( 명)
생산성 지표				ㆍ지원전 : 표준공수/투입공수 × 100% ㆍ지원후 : 표준공수/투입공수 × 100% * 표준공수/투입공수 - 표준공수 = 표준작업시간(ST)×생산량 - 투입공수 = 근무시간 × 사람
기술애로해결				ㆍ지원전 : 건(제조, 연구 및 개발 관련 애로) ㆍ지원후 : 건(제조, 연구 및 개발 관련 애로)
기타				ㆍ상기 외에 추가항목에 대한 기술

※기타 파급효과 (예시. 벤처등록/이노비즈인증/기업부설연구소 설립예정/특허 취득)

타지원사업 필요성 여부

※ 본 과제 외에 지자체 또는 주관기관 등에서 연계 가능한 프로그램 작성

(필요시)

추가

해당 기술닥터 OOO은 (주)OOOO 기업의 애로사항 분석을 충실히 진행하였으며, 어떠한 경우에도 해당 기업의 정보를 외부에 제공하지 않겠습니다.

2022년    월    일

소    속 :                     성    명 :                (인)

(재)OOOO연구원 원장     관인(신청 주관기관 장 직인)

※본 서식은 예시로 주관기관에서 별도 양식 생성가능하나 세부 항목은 유지해야함

서식3		기술닥터 해촉 요청서 (기술닥터 → 주관기관) (예시)

기술닥터 해촉 요청서

성 명	OOO
지원기업	㈜ㅇㅇㅇㅇㅇ
지원프로그램	인증
지원기간	2023.00.00.~2023.00.00
요청사유	개인사정
요청일	2023.00.00

위와 같이 기술닥터 해촉(또는 변경)을 요청 드리오니, 승인하여 주시기 바랍니다.

※본 서식은 예시로 주관기관에서 별도 양식 생성가능하나 세부 항목은 유지해야함

서식4		기술닥터 변경 요청서 (수혜기업 → 주관기관) (예시)

기술닥터 변경 요청서

수혜기업명	㈜ㅇㅇㅇㅇㅇ
수혜기업 사업자번호	123-12-12345
지원프로그램	인증
지원기간	2023.00.00.~2023.00.00
기술닥터 성명	OOO
변경 요청사유	기술닥터 활동과 관련하여 담당하고 있는 기업의 비밀을 누설
요청일	2023.00.00

위와 같이 기술닥터 변경을 요청 드리오니, 승인하여 주시기 바랍니다.

※본 서식은 예시로 주관기관에서 별도 양식 생성가능하나 세부 항목은 유지해야함

서식5		기술닥터 만족도 조사 양식

□ 기본정보

응답자 정보
소속기업명							응답자성명
연락처							이메일
지역	① 서울특별시			② 인천광역시				③ 경기도	④ 대전광역시		⑤ 광주광역시
	⑥ 부산광역시			⑦ 울산광역시				⑧ 대구광역시	⑨ 세종특별자치시		⑩ 충청북도
	⑪ 충청남도			⑫ 전라북도				⑬ 전라남도	⑭ 경상북도		⑮ 경상남도
	⑯ 강원도			⑰ 제주도
수혜기업 구분	▢ 대기업 ▢ 중견기업 ▢ 중소기업 ▢ 기타 ( )
상시종업원 규모	▢ 10인 미만 ▢ 10~49인 ▢ 50~99인 ▢ 100~299인 ▢ 300인 이상
수혜내용
지원프로그램
기업지원 기간	년	월	~		년	월	기술닥터 성명

평가항목		답변기입		매우 낮음	다소 낮음	보통	다소 높음	매우 높음
총 만족도				①	②	③	④	⑤
①	기술닥터의 지원을 통해 우리 회사가 가진 문제를 해결	중요도		①	②	③	④	⑤
		만족도		①	②	③	④	⑤
②	기술닥터의 지원을 통해 결과적으로 우리 회사에 도움 (고용, 매출, 역량강화 등)	중요도		①	②	③	④	⑤
		만족도		①	②	③	④	⑤
③	기술닥터의 전문성	중요도		①	②	③	④	⑤
		만족도		①	②	③	④	⑤
④	회사의 요구에 맞춤지원(기업진단, 타사업 연계 등)	중요도		①	②	③	④	⑤
		만족도		①	②	③	④	⑤
⑤	위 항목을 고려할 때, 기술닥터에게 지원 받은 내용 전반에 만족 정도(기업지원 프로그램 중 기술닥터에게만 해당)	중요도		①	②	③	④	⑤
		만족도		①	②	③	④	⑤

□ 귀사가 기술닥터제를 포함한 기업지원 사업 전반에 대하여 만족하지 못하는 부분 또는 개선의견에 대해 자유롭게 작성해주십시오.